巴西众议院经济开发委员会提交战略比特币储备替代方案,计划5年内购入至少100万枚 | 加密百科深度分析
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这件事简单说,就是巴西的议员们正在强力推动一项国家级的“比特币囤货计划”,而且步子迈得比之前更大、更激进。你可以把它理解为一个国家版的“定投策略”,但背后牵扯着复杂的金融博弈。
核心看点一:从“建议”到“硬性计划”,态度更坚决。
早期的法案还只是提议将比特币作为储备资产的一部分,上限设为5%。而这次经济开发委员会提交的新版本,直接设定了“5年内至少购买100万枚”的硬目标。按当前比特币价格估算,这远超最初175亿美元的规模。这显示出推动立法的一方决心巨大,试图用明确的数量和时限来锁定国家战略。
核心看点二:新法案“组合拳”,意在构建完整生态。
新方案不只是“买买买”,它打出了一套试图让比特币在巴西国内真正流通起来的组合拳:
禁止出售被扣押的比特币:这相当于变相将司法机关缴获的比特币也纳入了国家储备,增加了储备来源。
允许用比特币缴税:这给了比特币实实在在的“支付工具”身份,能大幅提升其流动性和实用性。
提供资本利得税豁免:这是关键激励,旨在吸引国内外资本将巴西作为数字资产投资和交易的友好地。
强调用户自托管和转移自由:这回应了加密货币的核心精神,试图在国家级应用与个人主权之间找到平衡。
核心看点三:央行与立法者的“路线之争”白热化。
巴西中央银行对此一直持反对态度,认为比特币波动太大,会增加国家外汇储备的风险。这份新法案可以看作是立法机构对央行反对意见的一次“强硬回应”。双方争论的焦点在于:是将比特币视为一种高风险的投机性资产,还是一种可以对冲法币贬值、地缘政治风险的新型战略资产。这场争论的结果,将深刻影响巴西乃至其他新兴市场国家的储备资产配置思路。
对普通人的启示:
1. 国家层面的认可信号:当一个主要经济体的立法机构如此认真地讨论将比特币纳入国库,这本身就是对比特币作为价值存储资产的强力背书,远超任何一家公司的资产负债表投资。
2. “货币实验”的新阶段:这不仅仅是投资,更是一场关于主权货币替代品的国家级实验。如果巴西最终实施,将观察一个国家如何管理、使用和平衡比特币这种非主权资产。
3. 关注后续立法流程:目前这仍是委员会提交的方案,尚未成为法律。它还需要经过国会全体辩论、表决,以及可能面临的总统批准或否决。其中央行的反对声音将是主要阻力。这个过程比方案本身更值得关注,因为它反映了传统金融体系与加密理念的直接碰撞。
这件事的本质,是立法者试图利用比特币的特性,为国家财政和金融主权上一道“保险”,同时试图通过税收和政策优惠,将本国打造成数字资产的高地。这是一场高风险、高潜在回报的金融制度创新。
背景资料 (原快讯)
巴西众议院官网文件显示,巴西众议院经济开发委员会提交了战略比特币储备替代方案,计划5年内购入至少100万枚,且禁止出售司法机关扣押的比特币,该法案还允许使用比特币缴税,并为数字资产资本利得提供所得税豁免,同时强调用户自托管和转移自由。
据悉,巴西国会最早于2024年11月引入了PL 4501/2024法案,由议员Eros Biondini提出,旨在建立战略比特币储备(RESBit),通过逐步收购比特币,将其作为国家储备资产的一部分,以对冲汇率波动和地缘政治风险。该法案最初建议将比特币占比限制在巴西国际储备的5%以内(基于当时约3500亿美元储备,相当于约175亿美元),由中央银行和财政部共同管理,并要求定期风险评估。
2025年,该法案取得了一些进展,包括8月20日在众议院经济开发委员会(CDE)举行首次公开听证会,讨论了储备的潜在规模(约186亿美元)和实施细节。然而,巴西中央银行对此表示反对,认为比特币会增加储备组合的风险。
2026 年 2 月 9 日经济开发委员会提交了最新版本。
注:以上背景资料自公开行业资讯,加密百科网仅作科普解读。
