TD Cowen：美国国会接近永久禁止美联储发行CBDC | 加密百科深度分析
加密百科独家解读
这件事的核心，是一场关于“钱”的未来形态和“谁”来控制它的政治博弈。简单说，就是美国国会里有一股强大的力量，想用法律彻底堵死美联储发行“数字美元”的路，而且这次想搞成永久性的。
1. 这到底在争什么？
他们争的不是普通的电子支付（比如支付宝或银行卡转账），而是一种全新的、由央行直接发行的数字货币（CBDC）。反对者最怕的一点是：如果政府通过这种数字美元，能实时看到每一笔钱的流向，那隐私就没了。就像新闻里议员说的，这可能会变成“监控工具”。所以，他们想现在就把这个可能性永久掐灭。
2. 为什么说“利好稳定币”？
可以把数字美元（CBDC）和现在的美元稳定币（比如USDT、USDC）理解为“竞争对手”。如果美联储自己不出台官方的数字美元，那么市场上对数字化美元的需求，就会继续由这些私营公司发行的稳定币来满足。国会这个举动，相当于为稳定币扫除了一个潜在的、强大的官方竞争者，稳定币的市场地位会更稳固。
3. 事情其实早有苗头，现在只是“加锁”
美联储自己早就多次表态，没有国会批准，不会搞数字美元。众议院去年也通过了禁止美联储直接向个人发行CBDC的法案。所以，这次参议员的动作，并不是突然180度大转弯，而是想把现有的临时限制（到2030年）变成“铁笼”，永久锁死。这反映了美国政界对央行数字货币的警惕心非常强。
4. 对加密市场的复杂影响
短期看，稳定币发行方可能松了口气。但长期看，这会给整个加密市场的监管立法带来新变数。国会中反对CBDC的这股力量，往往也对加密货币持谨慎或批评态度。他们在成功推动CBDC禁令的同时，可能会把更严格的监管目光投向现有的加密货币市场。所以，这未必是“加密行业的全面胜利”，更像是在一场大棋局里，暂时挪动了一个关键棋子。
背景关联：
在比特币已完成第四次减半、以太坊坎昆升级已成为历史的技术背景下，区块链网络本身在持续进化。而这场关于CBDC的政治较量，则是在另一个层面——货币主权和金融控制权层面——定义传统世界与加密世界未来的边界。它说明，技术演进的同时，法律和政治的博弈同样关键，甚至能直接决定某种技术路径的生死。
背景资料 (原快讯)
投资银行 TD Cowen 表示，美国国会可能正接近通过立法，永久禁止美联储发行中央银行数字货币（CBDC）。这一举措或利好稳定币发行方，但也可能为加密市场结构立法带来新的复杂因素。
上周，美国参议员 Ted Cruz 在住房法案 《21st Century ROAD to Housing Act》 中提出修正案，要求永久禁止美联储发行 CBDC。该修正案旨在将目前 有效至 2030 年的临时禁令 转为永久性规定。该住房法案预计最早将在本周提交参议院表决。
TD Cowen 华盛顿研究部门董事总经理 Jaret Seiberg 表示，预计最终提交总统签署的住房法案中很可能包含这一禁令，而且永久禁令的可能性高于临时禁令。
Seiberg 指出，该修正案实际上主要是巩固当前政策立场。美联储此前已多次表示，若没有国会明确授权，不会发行数字美元。
与此同时，多名美国议员近期也联名致信国会领导层，呼吁永久禁止 CBDC。众议员 Ralph Norman 表示，与现金不同，CBDC 可能允许政府追踪交易并监控个人支出行为，因此必须通过永久禁令来保护美国人的隐私与自由。
值得注意的是，美国众议院去年已通过 《Anti-CBDC Surveillance State Act》，禁止美联储直接向个人发行 CBDC。Cruz 也持续推动参议院通过类似立法。
注：以上背景资料自公开行业资讯，加密百科网仅作科普解读。