美国DeFi组织呼吁英国FCA不应将非托管协议开发者视为中介 | 加密百科深度分析
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这件事，本质上是一场关于“谁来背锅”的规则大辩论。想象一下，你开发了一个人人都能用的、全自动的公开菜谱（非托管DeFi协议），但有人用这个菜谱炒菜时自己操作失误烫伤了手。现在监管机构（英国FCA）在定规矩，纠结要不要追究你这个“写菜谱的人”的责任。
美国DeFi组织DEF的核心观点非常明确：监管的板子，应该打在真正“掌勺”的人身上，而不是打在“写菜谱”的人身上。
他们给FCA提了一个关键建议：看“控制权”。具体来说：
1. 谁该被管？ 只有那些对用户的钱或交易有单方面控制权的实体。比如，一个中心化交易所，它能随意冻结你的资产、取消你的交易，它当然该被严格监管。
2. 谁不该被误伤？ 那些仅仅是编写和发布了开源协议代码的开发者。就像写菜谱的人，无法控制谁用了菜谱、具体怎么用。DEF认为，如果仅仅因为参与了开发就被视为“中介”，并强加上一堆为银行和中心化平台设计的财务报告、资金门槛等要求，这就像要求菜谱作者为全天下厨房的卫生和安全负责一样，既不合理，也会扼杀创新。
DEF还指出了DeFi的一个天然优势：透明。所有的交易记录都在区块链上公开可查，这本身就在反洗钱和追踪非法活动方面，比很多不透明的传统金融模式更有优势。他们主张，监管应该利用这个特点，而不是给它套上不合身的旧衣服。
这件事的大背景是：英国FCA正在努力把加密资产，特别是快速发展的DeFi领域，纳入自己的监管框架。而DEF作为行业代表，正在积极游说，希望未来的规则能精准打击（管住真正有控制权的中心化服务），而不是“一刀切”地误伤（放过开源代码开发者），从而为去中心化金融在英国的健康发展争取一个清晰、公平的空间。这一定调，将深刻影响未来全球其他地区对DeFi的监管思路。
背景资料 (原快讯)
美国 DeFi 组织 DeFi Education Fund（DEF） 建议 FCA 在制定加密资产新规时，采用功能性“控制权”定义，将监管责任限定于对用户资金或交易拥有单方控制权的实体，而非仅因参与开发或贡献去中心化协议。DEF 强调，监管应聚焦具体操作能力，如发起或阻止交易、修改协议参数或排除用户，否则软件开发者可能被错误纳入中介类义务。DEF 还指出，将为集中式交易平台设计的审慎、报告及准入要求套用到非托管自动化协议是不适宜的，并表示去中心化协议在透明度和打击非法金融活动方面具有优势。该建议回应了英国金融行为监管局（FCA）关于 DeFi 如何纳入其数字资产框架的征求意见，DEF 支持以控制权为核心的原则，但强调需与实际操作权力挂钩。（CoinDesk）
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