央行等八部门:对境内主体赴境外开展虚拟货币相关业务实行严格监管 | 加密百科深度分析
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这件事的核心,可以理解为国家给“出海玩币”和“现实资产上链”这两件事,划定了非常清晰且严格的红线。以前可能存在一些模糊地带,现在规则明确了,监管的“手”伸得更长了。
第一,彻底堵住“出口转内销”的漏洞。
新规明确,任何中国背景的公司或个人,想跑到国外去发币(比如发行新的虚拟货币),都必须先拿到国内相关部门的正式批文。未经批准,不仅你自己不能发,连你控制的海外公司也不能发。这相当于直接关闭了之前一些人试图通过在海外设立实体来规避国内禁令的通道。
第二,给“现实世界资产代币化”套上紧箍咒。
这是本次通知最硬核的部分,直接针对当前全球区块链行业的热点。简单说,就是把房子、债券、股票等现实世界的资产,变成链上的数字代币。新规对此分两类严格监管:
借钱类(外债形式):如果你用国内公司的名义,去境外发行以现实资产(如应收账款)为支撑的代币来借钱,这被视为一种“外债”,将受到国家发改委、外汇局等部门的严格监管。
证券/股权类:如果你把国内资产(如物业所有权、项目收益权)的权益,拿到境外去做成代币出售,这本质上被视为“类资产证券化”或发行股权,将由中国证监会等机构,按照境内发行证券的同等严格规则来管理。
核心原则就是“内外一致”:不管技术多么新颖,只要业务实质相同,面临的监管规则和风险要求就和在国内做金融业务一样严格。
第三,压实境内金融机构的海外责任。
像银行、券商这些持牌金融机构的海外分公司,如果也在境外提供资产代币化服务,那么:
1. 必须非常谨慎,配备专业的人和系统。
2. 必须把海外这项业务的风险管理,完全纳入国内总部的合规风控体系里。
3. 必须严格执行对客户的背景调查、反洗钱等规定。这意味着,金融机构的海外区块链业务不再是“法外之地”,总部要为其负全责。
对普通用户和行业的影响:
1. 市场更规范,创新门槛提高:短期内,由中国团队主导的、涉及现实资产的海外代币化项目会大幅减少或转入完全合规的漫长流程。这清理了市场乱象,但也可能让一些创新尝试放缓。
2. 区分“纯虚拟”与“链上现实资产”:政策进一步明确了监管的焦点:对比特币、以太坊等“纯虚拟”货币的交易炒作保持高压;对试图将现实世界资产权益与代币挂钩的行为,则用金融监管工具进行精准套用和管理。
3. 全球合规成为必选项:任何想涉及中国相关资产或中国背景团队的全球性代币化项目,都必须将中国严格的金融合规要求作为首要考量,不能再抱有侥幸心理。
4. 对普通投资者:这降低了你在海外遇到由国内团队操盘、背景复杂且不受监管的“资产上链”项目的风险,但同时也意味着,合规且优质的相关投资渠道可能会非常稀少且专业门槛极高。
简单来说,新规就是竖起了一道“监管防火墙”,明确告诉市场:技术的边界可以拓展到全球,但涉及中国主体和资产的金融活动,无论它以多么前沿的区块链形态出现在哪里,都必须遵守中国的金融安全规则。
背景资料 (原快讯)
中国人民银行等八部门发布关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知。其中提到,对境内主体赴境外开展相关业务实行严格监管,未经相关部门依法依规同意,境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。境内主体直接或间接赴境外开展外债形式的现实世界资产代币化业务,或者以境内资产所有权、收益权等(以下统称境内权益)为基础在境外开展类资产证券化、具有股权性质的现实世界资产代币化业务,应按照“相同业务、相同风险、相同规则”原则,由国家发展改革委、中国证监会、国家外汇局等相关部门按照职责分工,依法依规进行严格监管。境内金融机构的境外子公司及分支机构在境外提供现实世界资产代币化相关服务要依法稳慎,配备专业人员及系统,有效防范业务风险,严格落实客户准入、适当性管理、反洗钱等要求,并纳入境内金融机构的合规风控管理体系。
注:以上背景资料自公开行业资讯,加密百科网仅作科普解读。
